國認監〔2019〕8號
各相關(guān)機構:
為進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展的決策部署,深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見(jiàn)》(國發(fā)﹝2018﹞3號),廣泛開(kāi)展質(zhì)量管理體系升級行動(dòng),推廣質(zhì)量管理先進(jìn)方法和工具,幫扶小微企業(yè)質(zhì)量提升,認監委組織開(kāi)展了小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動(dòng),其中一項重要任務(wù)是通過(guò)開(kāi)展企業(yè)驗證,制定不同行業(yè)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系應用指南,建立適合不同行業(yè)小微企業(yè)的ISO9001認證制度?,F就企業(yè)驗證相關(guān)工作通知如下:
一、工作任務(wù)
在化工、機械、金屬、光電設備、信息技術(shù)等5個(gè)行業(yè),選擇有強烈質(zhì)量管理提升意愿的小微企業(yè)(50家左右),對前期起草的16份質(zhì)量管理體系建設指南及認證審核指南(以下稱(chēng)《指南》)的科學(xué)性和可操作性進(jìn)行驗證;通過(guò)驗證,對《指南》進(jìn)行修改完善;編纂小微企業(yè)質(zhì)量管理優(yōu)良案例。
二、組織機制
1.牽頭單位。本項工作由認監委統一組織,中國合格評定國家認可中心和中國船級社質(zhì)量認證公司作為牽頭單位,負責具體組織實(shí)施。如果是地方特定區域(根據地方需求,省市縣均可)的小微企業(yè)集中開(kāi)展驗證工作,則牽頭單位應與地方相關(guān)單位協(xié)商具體組織機制。
2.實(shí)施主體。驗證工作的實(shí)施主體是認證機構和小微企業(yè),認證機構和小微企業(yè)均本著(zhù)自愿原則參與本項工作。
3.資源保障。參與驗證工作的小微企業(yè)不需繳納任何費用,開(kāi)展培訓、現場(chǎng)幫扶、審核認證等所需工作經(jīng)費由認證機構負擔,認監委給予認證機構一定補助。如果是地方特定區域參與驗證工作,則地方也應在資金、政策等方面給予一定支持。
4.過(guò)程控制。為保證工作質(zhì)量,牽頭單位應采取四項措施:一是優(yōu)選參與驗證的認證機構和小微企業(yè);二是組織統一編制工作手冊,并開(kāi)展培訓,明確每個(gè)工作環(huán)節的具體要求;三是運用信息化手段,全程監控每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的工作質(zhì)量;四是組織專(zhuān)家對小微企業(yè)質(zhì)量管理提升效果和《指南》驗證工作進(jìn)行評估。
三、具體工作和時(shí)間進(jìn)度
1.2019年6月—7月,確定參與驗證的企業(yè)和認證機構名單,制定試點(diǎn)工作手冊,組織統一培訓,明確具體工作要求。
2.2019年8月—2020年3月,認證機構指導企業(yè)應用ISO 9001標準和《指南》建立(或完善)質(zhì)量管理體系,幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理“痛點(diǎn)”問(wèn)題。對《指南》進(jìn)行修改完善,編寫(xiě)小微企業(yè)質(zhì)量管理優(yōu)良案例。
3.2020年4月—5月,認證機構對企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效性開(kāi)展審核評價(jià),相關(guān)單位組織審定《指南》。
4.2020年6月,組織對小微企業(yè)質(zhì)量管理提升效果和《指南》驗證工作進(jìn)行評估。
四、小微企業(yè)推薦方式
前期參與5個(gè)行業(yè)小微企業(yè)質(zhì)量現狀調研的認證機構,可進(jìn)行小微企業(yè)推薦工作。為進(jìn)一步發(fā)揮認證對地方質(zhì)量提升工作的支撐作用,鼓勵認證機構主動(dòng)與相關(guān)地方進(jìn)行對接,共同推薦驗證企業(yè)。小微企業(yè)推薦應滿(mǎn)足以下基本條件:
1.屬于化工、金屬、機械、光電設備、信息技術(shù)等5個(gè)行業(yè)的小微企業(yè);
2.企業(yè)主要負責人有強烈的質(zhì)量提升意愿,希望通過(guò)建立和完善ISO9001質(zhì)量管理體系,實(shí)現企業(yè)質(zhì)量管理水平的不斷提升;
3.企業(yè)主要負責人愿意投入必要資源(如人員調配、時(shí)間精力、制度安排等)開(kāi)展相關(guān)工作,并指定專(zhuān)人具體負責,積極參與《指南》與優(yōu)良案例編寫(xiě)、經(jīng)驗交流等工作;
4.企業(yè)處于正常生產(chǎn)運營(yíng)狀態(tài),具備質(zhì)量管理體系建設的基本條件。
對前期參與質(zhì)量現狀調研的企業(yè),將優(yōu)先考慮。
五、小微企業(yè)推薦數量
如果是認證機構自行推薦,每家認證機構最多可在擬參與驗證行業(yè)推薦2家小微企業(yè);如果認證機構聯(lián)合特定區域(根據地方產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn),省市縣均可)集中推薦,則每個(gè)區域原則上不超過(guò)20家。
六、小微企業(yè)推薦材料報送要求
請相關(guān)認證機構按照要求認真填寫(xiě)《小微企業(yè)推薦書(shū)》(格式見(jiàn)附件),特別要寫(xiě)清楚認證機構以及地方相關(guān)單位在技術(shù)、人力、資金、政策等方面的投入情況。請相關(guān)認證機構于6月20日前,報送簽字蓋章的申報材料紙質(zhì)版和電子掃描版。
郵寄地址:北京市東城區東黃城根南街40號,注明“小微企業(yè)推薦材料”,郵編100012。電子版發(fā)送至qms@c.ccs.org.cn。
七、聯(lián)系方式
中國船級社質(zhì)量認證公司 張鵬,電話(huà):15201370458。
市場(chǎng)監管總局(認監委)認證監管司 李洋,電話(huà):010-82262679。
認監委
2019年5月14日